“三融三共”绘就搬迁安置社区融合治理新图景

潮新闻客户端 记者 于瓅 通讯员 范浩毅(fànhàoyì) 郑映红

浙江省海宁市黄湾镇(huángwānzhèn)尖山社区地处海宁市东南角，辖区有14个小区，10388常住人(rén)口，40%居民由(yóu)镇区7个村的村民搬迁组成，户籍人口856人，户籍在原村2174人，是(shì)一个典型的城乡融合社区，曾面临着搬迁居民融合治理的复杂课题。

去年(qùnián)以来，尖山社区(shèqū)与镇区7个村结对共建，通过阵地共建、资源共享、文化共融、问题共解、服务共通，进一步激活组织优势，有效破解农村搬迁带来的组织管理缺位、群众服务错位、网格治理(zhìlǐ)失位等系列难题，构建“三融三共”的融合治理长效协作机制，将镇区各村资源优势同向聚合，让社区融合治理效能实现从(cóng)点到面、从量变到质变的系统性跃升，为城乡融合发展(fāzhǎn)书写了(le)生动注脚。

精准融需，共筑村社(cūnshè)融合“连心桥”

尖山社区以“底数清、需求明、服务准(zhǔn)”为(wèi)目标，全面启动搬迁(bānqiān)居民“一户一表”排摸再更新工作，邀请原搬迁村(cūn)委共同参与，通过入户走访、面对面交流，详细记录居民就业、养老、教育等生活需求，建立动态管理台账，实现原村情与社区情“双向互通”。同时发放村社融合便民服务联系卡800余张，集成社区服务热线、原村服务热线、应急联动电话等功能，搭建“线上+线下”双轨沟通渠道，确保(quèbǎo)搬迁群众 “急难愁盼” 第一时间响应解决，为精准(jīngzhǔn)提供便民服务、推动资源精准对接奠定坚实基础。社区在(zài)排摸过程中发现从闸口村搬迁安置(ānzhì)到滨江嘉苑的马奶奶(nǎinǎi)因行动不便无法(wúfǎ)独自前往卫生院注射针(zhùshèzhēn)，且老人因长期居家对陌生人员比较排斥。社区第一时间向闸口村反映了这一情况，闸口村工作人员得知这一情况后，迅速安排与老人熟识(shúshí)的村民组长陪同社区人员一起上门，最终在取得老人同意后社区联系了黄湾镇卫生院并(bìng)组建“上门注射”专项(zhuānxiàng)群，确保老人能够得到及时、安全的医疗服务。

尖山社区(shèqū)工作人员与五丰村工作人员向搬迁至社区的居民发放便民联系卡(liánxìkǎ)

协同融智，共搭共商共治(gòngzhì)“新平台”

以“一张(yīzhāng)板凳连党群、一席话里话融合”的创新形式，搭建“红(hóng)板凳议事会”村社融合议事平台，邀请原搬迁村委干部“老家代表”及搬迁党员代表共同(gòngtóng)参与，围绕基础设施(jīchǔshèshī)维护、公共服务提升、矛盾纠纷调解等议题开展“沉浸式”协商议事，通过“日常唠嗑收集民意(mínyì)——联动村社解决(jiějué)难题——党员带头推动融合”的闭环机制，推动形成“大事共议、难事共解、实事共办”的协同治理新格局。

“小区(xiǎoqū)绿化是必要的，但是(dànshì)像我们小区的树木过于茂盛，已经严重影响到住户的房屋采光，特别像我家这样低(dī)楼层(lóucéng)的，一天光照时间(shíjiān)太短了，建议进行绿化修剪。”在一次滨江嘉苑小区议事会(yìshìhuì)中，搬迁居民老徐的话语中充满了无奈。对此，社区联合业委会对小区现有绿化情况进行了评估，发现遮光情况确实比较普遍，最终由业委会动用小区公共收益资金对小区绿化树木进行了修剪。自小区议事会举办以来(yǐlái)，累计已参与党员、居民骨干342人次，收集(shōují)意见建议39条，推动协商议事主题落地3件，居民对议事会解决效率满意度达95%，较搬迁初期(chūqī)提升15个百分点(bǎifēndiǎn)，真正把“红板凳议事会”转化为村社融合的“粘合剂”。

尖山(jiānshān)社区与搬迁至社区的村党员代表开展“红板凳议事会”，共商共建共筑(gòngzhù)美好生活

长效融情，共育服务共享“同心圆(tóngxīnyuán)”

以党建引领激发社区融合治理动能，引导搬迁(bānqiān)来社区的党员居民(jūmín)主动亮身份(shēnfèn)、亮承诺，建立“双报(shuāngbào)到双服务”常态化机制，主动参与社区党组织生活，累计参与社区党组织生活180余人次。同步整合原村居民骨干力量成立楼道“红管家”志愿服务队，吸纳22名搬迁党员参与，3名搬迁党员主动认领搬迁小区微网格长(zhǎng)岗位，充分发挥“红管家”对小区人熟、地熟、情况熟的优势，搭建搬迁居民与社区之间的沟通桥梁。聚焦环境卫生整治、绿化养护监督、安全隐患排查等高频事项，社区开展“我爱我家”专项行动50余次，“红管家”带动(dàidòng)其他搬迁居民共同参与，推动(tuīdòng)搬迁居民从“治理旁观者”向“家园主理(zhǔlǐ)人”的角色转变，进一步激活(jīhuó)村社(cūnshè)融合治理末梢。

尖山社区党支部与钱(qián)江村党委(dǎngwěi)共同组成“红管家 微服务”志愿服务队

从“物理搬迁”到“化学融合”，尖山社区作为搬迁安置社区，将继续深化(shēnhuà)党建引领村社融合治理，让搬迁居民在(zài)“新家园”找到“老感情(gǎnqíng)”，奋力打造搬迁居民“搬来(lái)幸福、融出活力”的幸福图景，实现村社融合治理的“双向奔赴”。